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项俊波:严惩将保险作为单一融资平台行为成都

项俊波:严惩将保险作为单一融资平台行为成都

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  面对处于上升通道的保险业,不少社会资本蠢蠢欲动、排队争抢牌照以期分食一杯羹。昨日,保监会主席项俊波直指,一些股东试图将保险公司作为融资平台,但保监会不会给不真心做保险、只想浑水摸鱼的人可乘之机。然而,有些股东进驻保险业的目的却不单纯,将保险牌照当做是输血传统业务的捷径,这明显增加了交叉传递的风险。
  部分险企成股东融资平台
  据不完全统计,2012-2015年,保险牌照获批数量逐年增多,四年保监会发放牌照23张,今年以来,又有华贵人寿、三峡人寿、横琴人寿、前海再保险等13家险企获准筹建,参与筹备的股东多达70家。在保险行业近两年的快速发展中,部分险企非理性扩张和竞争、片面强调理财功能,增加了资产负债管理难度。“目前实体经济明显疲软,传统企业融资成本加大,而发展初期的保险业成为社会企业寻求资金的理想通道。”一位保险专家指出,保险公司尤其是寿险公司有高额的保费入账,可以确保为股东及关联公司提供长期稳定的低成本资金,于是不少社会资本不惜重金大比例收购保险股份实现控股权,转型大金融。
  “随着保险综合经营范围不断扩展,业务和风险结构趋于复杂,关联交易增多,风险交叉传递的可能性加大。国内一些保险集团已经或正在争取拥有金融全牌照,保险公司越来越多地参股或控股银行、证券、基金等非保险金融机构。这类综合经营增强了不同市场、区域和行业之间的风险关联度,使风险在不同公司、不同行业之间快速传递。”项俊波说道。
  在昨日召开的2016年保险业发展论坛上,项俊波严厉地指出:“一些险企股东试图将保险机构作为融资平台,对这样的大股东将依法依规惩治,不会给不真心做保险、只想浑水摸鱼的人可乘之机。”
  关联交易成常态
  “关联交易为险企投资提供了很大的便利,险企可以与关联企业共同寻找投资项目,共担风险,然而有一些险企却通过暗箱操作,让关联交易变成为灰色地带。”一位保险专家如是分析。
  数据显示,2015年披露了600余个关联交易项目,其中,投资不动产债权计划占近三成。从目前公布的关联交易项目来看,协议存款、基础设施债权计划、不动产、股权等另类投资品种以及理财产品、信托产品等金融产品备受推崇。
  此外,随着险企自设资管公司的增多,越来越多的保险公司开始“定制”信托产品,即由保险资产管理公司自己寻找基础资产项目,通过信托公司做成信托计划发行。
  一位不愿具名的保险公司高管表示,关联交易本身就能构成不正当的利益输送,比如说保险公司收保费,给旗下的公司投资、借款,如果没有完全遵循监管规则,则会被列为利益输送的嫌疑对象。
  银行系险企则大多会认购关联企业发行的理财产品等,如今年6月,中邮人寿斥资9亿元申购中邮基金的中邮货币市场基金B款产品;招商信诺人寿委托招商基金负责公司3亿元投资管理业务。如作为具有房企血缘的前海人寿,频现房地产领域的重大关联交易,如向持股100%的惠州宝能泰丰置业有限公司增资2.5亿元,后者的核心资产为位于广东惠州罗浮山的健康生态城在建工程项目。
  监管三令五申防风险
  首都经贸大学教授朱俊生表示,目前基础设施债权计划、不动产等投资增长较快,而相比公开市场投资品种,此类投资期限较长,透明度不高,交易对手较为复杂,各类风险隐蔽性较强,投资过程中容易产生法律风险、操作风险、利益输送风险等,一旦关联方出现风险很容易波及险企的经营。
  对此,上述险企高管表示,防范关联交易风险以及信息披露的加强既能让保险公司自身经营行为、重大关联交易举牌的行为更加规范,也是对违规行为的震慑,让更多的关联交易和经营行为在阳光下进行。
  但事实上,对保险机构沦为股东提款机的风险,监管层早已三令五申。今年5月,保监会通报了去年险企关联交易所存在的大问题,其中出口信保、渤海财险、中煤财险对关联方的全部投资余额超过了限额被点名。并且在去年底,在保监会召开的“保险资产负债管理风险防范工作会议”上,保监会副主席陈文辉直指,少数控股股东或内部控制人把保险公司定位为“融资平台”。

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